Российское избирательное право - избирательный участок

Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями на основании данных о численности зарегистрированных избирателей на территории участка. Число избирателей на одном участке не должно превышать 3 тысячи избирателей.

При формировании избирательных участков должно соблюдаться правило целостности избирательного округа. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

Избирательные участки должны быть образованы не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях могут образовываться избирательные участки  в более поздний срок, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Указанные избирательные участки входят в избирательные округа  по месту их расположения или по месту приписки судна.

В воинских частях избирательные участки могут образовываться, если такая возможность предусматривается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На каждом избирательном участке должна быть образована участковая избирательная комиссия.  См. Участковая избирательная комиссия. 

Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с понятием избирательного участка связывает ряд избирательных действий и важных правовых институтов. Например, в соответствии с положениями ст. 18 названного закона предусматривается, что гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, может быть включен в список избирателей  только на одном избирательном участке. Уточнение списков избирателей также производится по избирательным участкам. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 26 названного закона устанавливается возможность субъектам Российской Федерации при регулировании порядка проведения выборов в органы местного самоуправления  предусматривать направление наблюдателей от группы избирателей. При этом наблюдатель от группы избирателей в подтверждение своих полномочий должен представить по прибытии в участковую избирательную комиссию подписной лист  (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем избирательном участке.

Непосредственно с понятием избирательного участка связан институт голосования по открепительному удостоверению, предусмотренный положениями ст. 50. В соответствии с указанными нормами избиратель, который не будет иметь возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования  того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии открепительное удостоверение  для голосования на выборах. На основании этого удостоверения избиратель вправе принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором будет находиться в день голосования, но только при условии, если этот участок расположен в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

Подсчет голосов избирателей, принявших участие в выборах, и первоначальные итоги голосования  производятся по избирательным участкам. Положениями ст. 55 и 56 устанавливаются порядок подсчета участковыми избирательными комиссиями голосов избирателей, требования и порядок составления протокола об итогах голосования по соответствующему избирательному участку. На основании данных протоколов об итогах голосования на избирательных участках вышестоящими избирательными комиссиями устанавливаются итоги голосования на соответствующей территории, в избирательном округе.

В соответствии с нормами ст. 58 соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов  недействительными в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков.